建設業許可ならおまかせ！　行政書士 齋藤聡です

• 03月08日・・・個人事業主の方は決算変更届をお忘れなく！
• 02月24日・・・建設業許可申請を早く申請するために
• 02月11日・・・自宅が営業所ですが建設業許可を取れますか？
• 02月09日・・・建設業許可の金看板
• 02月07日・・・建築工事一式でどんな工事でもＯＫになるわけではありません

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　昨年の１１月から建設業許可申請の際に社会保険の加入のチェックが始まったわけですが、そこから社会保険労務士の資格も持っていてよかったなと実感する機会が増えました。

　建設業許可窓口の人は建設業許可関係の手続きには詳しいですが、社会保険について必ずしも詳しいわけではありません。社会保険の加入状況の書面には各保険について　１（加入）、２（未加入　入らないといけない）、３（適用除外　保険に加入しなくて良い）の数字を書くのですが、本来であれば３で良いのに「ここは２ではないのですか？」と指摘されるようなことがあります。

　そんなときに「この会社はこうこうこうだから３ですね」とスラスラ返せるのはまさに社会保険労務士の資格を持っていたからこそだと思います。多分これが社労士の資格を持っていないと、社会保険の加入状況について非常に苦手意識を持ってしまっていたと思います。

　もちろん行政書士の業務としてだけでなく、社会保険労務士の資格本来の業務でも良い結果がだんだんですが出てきました。建設業許可申請と合わせて社会保険加入のご相談についても相談を受ける機会も増えてきました。こんなときにワンストップで対応できますし、社会保険に加入するとこれくら会社としての経費が増えますねぇということも話せたりできますので、やっぱ社労士の資格を取っておいてよかったなと思います。

　本来であれば社会保険に加入していなければいけない会社が許可の申請時に加入していない場合、許可が出た後に書面で４ヶ月以内に社会保険の加入されるよう指導され、加入した場合は書面で報告することになっています。

　この指導の紙ですが、お客様のところに郵送されてきていました。どうして許可証と一緒に手渡ししないのだろう？　と許可証の受け取りに行くたびに疑問だったのですが、先日、長岡の窓口から、行政書士が関与していても社会保険の指導の紙は本人に取りに来てもらっています　ということを言われまして、この加入指導の書面、原則申請者に渡すことになっていて、新潟とかでは郵送してくれていたのか　ということで疑問が解けました。多分、行政書士が関与していない場合は、長岡以外でも許可証の受け取り時に一緒に渡しているのでしょう。

　それでこの指導に従わなかった場合ですが、４ヶ月たっても報告がないままだと、それから１，２ヶ月間を置いて、また指導の紙が届きます（窓口によっては取りに行くことになるのかもしれません）。

　この２回目の指導の紙でも入らないと今度は年金事務所に連絡が行くことになります。

　この段階になっても許可が取り消しとかそういう話にはならないでしょうが、年金事務所の方から加入の指導が来ると思います。

　加入の指導に従わないでいた場合のリスクとしては、職権により強制的に加入手続きさせられた場合、過去２年の保険料をまとめて徴収される恐れがあります。　

　２０１２年１１月から建設業許可申請の際には社会保険と雇用保険の加入状況を所定の様式で報告するとともにその裏付け資料の提示を求められるようになりました。

　ですが、将来どうなるかはわかりませんが現時点では建設業許可の条件に社会保険の加入が挙げられているわけではありません。例えば法人ですと原則社会保険に強制加入なわけですが（一般従業員だけでなく社長も社会保険の加入対象者になるので法人は基本社会保険にはいらないといけないのです）、実際にはコストなどの事情があって社会保険に加入していない法人も存在します。そういった社会保険未加入の会社だからといって許可が出ないわけではありません。

　申請の際に、社会保険の加入状況を確認するわけですが。それはそれ、許可を出すかどうかはまた別の問題です。

　ですが、社会保険未加入でも許可が出るからといっても、入らないことで何もデメリットがないかといえばそういうわけではありません。社会保険未加入のまま許可を取るとどうなっていくのかなどはまた別の機会にお話しますね。

　建設業許可の条件の一つとして経営経験がありますが、個人事業主としての経験を確認する際、新潟や山形では確定申告書が５ないし７年分提出が求められます。

　経験が浅い時は確定申告書が５年分あるからＯＫみたいに簡単に考えたりしたこともありました。実際そういう簡単な考えで問題が表面化しない時もあるのですが、中にはちょっと困るケースが有ります。

　それは確定申告書に書いてある職業が、建設業だと読み取れないような時です。たとえば「リース業」みたいに書いてあるような場合です。工事現場のクレーンのオペレーター付きリースの場合は建設業に該当する可能性がありますが、ただクレーンをリースするだけだと建設業にはならない。この場合、「リース業」だけでは建設業を営んでいたことがわからないわけです。

　このような場合は、過去の請求書とかでちゃんと建設業やっていたということを証明していくことになるでしょうが、請求書が「人工×○円」みたいな書き方だったりとかで請求書でも建設業をやっていたことがはっきりと読み取れないようなときもあって、中々苦労したりすることもあります（この場合でもまだ取れる方法はあります）

　確定申告書を経営経験の確認資料として使う場合は、ただ年数分有ることを確認するだけでなく、建設業（許可を取りたい業種）をやっていたことがわかるかどうか、わからなければどうやって補足していくか　まであらかじめ意識しておくとよいですね。

　昨日、米沢で建設業許可申請をしてきたのですが、書類受付後に許可証の受け取りについて確認したら、米沢の窓口では、許可後の説明もさせていただくということもあって、行政書士が関与していても原則本人が窓口まで受け取りに行くことになっているそうです。

　前の時はどうだったのかちょっと記憶が曖昧ですが、確か窓口まで受け取りに行ったか、許可証を郵送してもらったような気が・・・

　ちなみに去年だと新庄では行政書士でも受け取りＯＫでしたし、三川だと郵送で許可証送ってくれます。

　この窓口ごとの対応の違いというのは新潟でも見られます。新潟や新発田では窓口まで受け取りに行きますが行政書士でも受け取りＯＫ。長岡は代理申請していないと行政書士は受取不可。村上は許可申請者まで郵送。魚沼は行政書士が関与している場合は行政書士のところに許可証が届きました。

　このように色々なパターンが有ります。許可が出たらすぐにでも許可証を入手したいわけですが、実際に手元にどのようにして許可証が届くのかは、申請する窓口に確認するのが一番確実です。

　

　今日は、朝7時から出かけて米沢市に行って来ました。まずは年金事務所で社会保険の手続をした後に建設業許可申請です。両方共事前にしっかりと打ち合わせしていたおかげでスムーズに行き、10時半には米沢で予定していた手続きを完了出来ました。やはり事前の準備は大切です！でも、お目当てのラーメン屋がまだ空いておらず、そこがちょっと残念でした（笑）

　米沢に行く途中で、進行中だった農地の手続きの必要書類が全て揃ったので、米沢を観光したり、ラーメン屋の開店を待つ間もなく、中条に戻ってきて、書類を完成させて、午後は無事農地の手続き申請完了です。去年初めて、農地の手続きをやらせていただき、今年は少しではありますがその数も増えました。農地手続きは積極的に営業しているわけではなく、ご依頼があれば、胎内市の案件は扱いますといったスタンスですが、そろそろホームページ作ることも考えたほうがいいのかもしれませんね。

　建設業許可申請の際、以前の勤め先から判子をもらう必要がある場面が出てくることがあります。これは人によって違いますが、前の会社での役員経験や実務経験により許可の条件をみたすような場合は、基本的に経験の証明書に前の会社から判子をもらってくることになります。

　こういうとき前の職場との関係が悪いと判子をもらえず苦労することがあります。判子をもらえないと申請できないというわけではありませんが、判子を押してもらえる時より苦労する傾向にあります。

　将来的に建設業界での独立を考えている方は、こういう判子の時もそうですし、独立後も仕事で協力してもらえることも有るはずなので職場との関係は良好であることに越したことはないと思います。

　建設業許可申請では、地域ごとに対応する窓口が変わります。例えば新潟市なら新潟地域振興局まで行くことになりますし、新発田市なら新発田地域振興局まで行くことになります。

　そして、建設業許可申請にあたっては、同じ新潟県内でも窓口ごとに求められる確認書類が変わってくることがあります。例えば、ある窓口では確定申告書の提示を求められたが、違う窓口では確定申告書の提示は必要ないと言われた　といった具合です。

　私は新潟県内各地の申請を行いますが、この窓口ごとの対応の違いが結構クセモノでして、戸惑うことがあります。これに対する対応としては、やはり事前の打ち合わせをしっかりしていくということになるのだと思います。

　また、同じ窓口でも４月になると人事異動で新しい担当者の方に変わることがありますが、これによっても対応が変わることがあります。

　同じ条件の申請だったとしても、場所や時期が違えば、申請を受け付けてもらえない可能性もあるというのは少しおかしいような気もしますが、逆にある時点ではダメだった申請でも、今ならいける　ということもありますので、そこはもう割り切ってやっていくしかないのかなと思います。

　建設業許可の用件の一つとして、欠格要件に該当しないこと　というものがあります。欠格要件の一つとして、　禁錮以上の刑に処せられ、その刑の執行が終わるか、刑の執行を受けることが無くなった日から５年経過していない者　というものがあります。許可を受けている法人の役員や個人事業主が禁錮以上の刑に処せられた場合は、建設業許可も取り消しとなります。

　ところで、刑の言い渡しを受けたが執行猶予がつく場合があります。このような場合はどうなるのでしょうか？

　この場合も、許可は取り消しになりますし、執行猶予中は欠格要件に該当したままです。ですから新規に建設業許可を申請したい法人さんに執行猶予期間中の役員がいると欠格要件に該当していますから許可は取れません。

　しかし、何事も無く執行猶予期間が明けた場合は、禁錮以上の刑に処せられ、その刑の執行が終わるか、刑の執行を受けることが無くなった日から５年経過していない者　には該当しなくなります。執行猶予期間が明けてから5年経つまで待つ必要はなく、明けた時点で該当しなくなります。

　これは、刑法２７条にて、刑の執行猶予の言渡しを取り消されることなく猶予の期間を経過したときは、刑の言渡しは、効力を失う　とあるように、執行猶予期間が明けてしまえば、そもそも刑の言渡し自体が効力を失ってしまうためです。

　インターネット上では、執行猶予期間が明けてから５年待たないと欠格要件から外れないとしているようなサイトも見受けられますが、実際は執行猶予が明けた時点で大丈夫です。ただし、他の欠格要件に該当していれば、もちろん許可は受けられませんのでご注意ください。

　来週、米沢に新規の建設業許可申請をしに行く予定です。今回の申請もいつもどおり事前に窓口まで行って打ち合わせをしています。私の新発田のように近い窓口だと良いのですが、米沢のように片道２時間掛かるところだと打合せに行くだけでも大変です。

　ですが、この事前の打ち合わせというのは非常に大切だと思っています。申請本番に退出する書類に近い状態仕上げた下書きを持って行き、書類の記載方法に問題ないか、添付書類として今回のケースでは何をしておけばよいかを確認しておきます。

　これをちゃんとやっておかないと、いざ書類を持っていったものの書類を受け付けてもらえませんでした　ということになりかねません。さらに悪いことに収入証紙９万円分買ってしまっていたりすると、県の証紙９万円分なんてそうそう使い道がないものを、いずれ申請に必要になる時まで保管しておくことになります・・・

　ですから大変でも、本番の申請前に基本的に一度担当窓口まで顔を出すようにしています。電話でも良いのかもしれませんが、電話だと中々伝わらないこともありますのでやはり一度顔を出したほうがいいのかなと思ってます。

　担当者との事前のしっかりとした打ち合わせが無事に許可申請を完了させる基本だと私は思ってます。